盡管包括眾多權(quán)威專家在內(nèi)的旁觀者，都以常識判斷這些孩子的身體狀況，與這塊曾經(jīng)被嚴重污染的校址有關(guān)；盡管常州市政府表示將認真調(diào)查核實，依法處置，對存在的問題絕不姑息。但是，到目前為止，對環(huán)評本身的質(zhì)疑卻仍受各方爭議。
央視4月17日消息，常州外國語學校自搬新址后，493名學生檢出皮炎、血液指標異常等，個別查出淋巴癌、白血病等。經(jīng)檢測，該校區(qū)地下水、空氣均檢出污染物。學校附近正在開挖的地塊上曾是三家化工廠，專家稱校區(qū)受到的污染與化工廠地塊上污染物吻合。
根據(jù)常州市衛(wèi)計委組織成立的醫(yī)學專家組提供的數(shù)據(jù)，1月11日至2月29日上午9點，全市8家醫(yī)院共接診常外學生就診及體檢597人，部分檢查指標異常的有133人。學校請來的醫(yī)學專家表示，白細胞數(shù)和甲狀腺相關(guān)癥狀，和學生的飲食、精神壓力有關(guān)，同時也提醒手機和電腦放射線對孩子的影響。
該校學生家長陳恕對這些說法將信將疑。和其他家長一樣，獨生子的一切飲食、作息，她都格外小心。兒子平時學習純粹靠興趣，并沒有施加太多壓力，而學校更是禁止孩子帶手機等電子設(shè)備進校。
和陳恕一樣，更多家長將矛頭指向了學校對面的“毒地”。“毒地”原本是三家農(nóng)藥和化工廠。2010年農(nóng)藥廠全部遷出后，政府對土地進行修復(fù)。在1月緊急叫停土地修復(fù)之后，環(huán)保部門和學校委托的第三方檢測機構(gòu)均檢驗稱：土壤、地下水的主要污染物指標合格。
眾所周知，環(huán)評的目的是預(yù)防污染，有關(guān)方面可盡量將項目建設(shè)中的環(huán)境隱患列入環(huán)評范圍，全過程回應(yīng)民眾關(guān)切疑似地下水或土壤污染導(dǎo)致江蘇常州外國語學校部分學生身體出現(xiàn)不適之事，爭議至今仍未平息。爭論的焦點，主要集中在學校建設(shè)的環(huán)評上。
盡管當?shù)丨h(huán)保部門和校方都不一次做過監(jiān)測，其結(jié)果并沒得到所有人認可。原因之一，就是這些常規(guī)檢測指標，并沒有滿足一些家長的要求，將周邊土地的化學殘留包括在內(nèi)。于是，各方都言之鑿鑿，卻都說服不了對方。令人信服的最終結(jié)果，還有待于環(huán)保部、江蘇省等權(quán)威機構(gòu)的調(diào)查，此事卻將環(huán)評制度置于眾目睽睽之下。
作為新建校舍，項目施工首先需先批后建。然而，常州外國語學院相關(guān)文件顯示，其環(huán)評報告明顯晚于學校施工時間長達7個月。最后，環(huán)評結(jié)果也是符合學校用地對環(huán)境標準的要求。這僅僅是巧合還是有意為之？正是這樣一份審批過關(guān)的環(huán)評報告，把學生們陷入了不可預(yù)知的嚴重后果中。
那該校為何要選址在污染企業(yè)地塊旁邊？按照教育部門的解釋，這是因為學校原來的整體建筑存在安全隱患，要另建校區(qū)。他們表示，已做過相應(yīng)的環(huán)評。“這個地塊的土壤，包括檢測都是達標的，就是因為選址的評估報告中，它也是符合規(guī)范的，是符合學校用地的。”常州市教育局副局長紀忠說。
然而，權(quán)威媒體調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當?shù)毓賳T認為符合規(guī)范的評估報告其實存在嚴重瑕疵。北京大學環(huán)境科學與工程學院教授劉陽生就指出，這份環(huán)評報告中只考慮了氨氮、重金屬、pH值等常規(guī)的污染物指標，卻沒有考慮到農(nóng)藥的成分。
更讓人不解的是，已經(jīng)確認符合建校規(guī)范的環(huán)評報告最后還指出，項目北側(cè)場地“土壤和地下水已經(jīng)受到污染，存在人體健康風險和生態(tài)風險”。報告還建議，為避免“所在區(qū)域地下水受到二次污染”，“本地塊嚴禁開發(fā)和利用地下水資源”。而實際上，建校所用的正是抽上來的重污染地下水。
此外，作為建校依據(jù)的這份環(huán)評報告批復(fù)時間是2012年3月31日，然而學校奠基施工的時間卻是2011年8月21日，也就是說，學校開始施工的時間比環(huán)評批復(fù)時間整整提前了7個多月，屬于典型的未批先建。2015年9月，大批學生入校，但此時北邊的污染土壤正在開挖修復(fù)中。
是的，該環(huán)評顯然存在重大瑕疵，只對普通污染物進行了研判，而對農(nóng)藥等有毒物質(zhì)的檢測卻只字未提，這顯然與學校緊鄰化工廠廢棄物處置場所的事實嚴重相脫節(jié)。報告固然有瑕疵，但至少指出北側(cè)場地有嚴重污染問題，不得對地下水進行開發(fā)，但學校在建設(shè)和使用中仍然將地下水進行了開發(fā)。
不忘初衷，方得始終。既然環(huán)評的目的是預(yù)防污染，那么有關(guān)方面可盡量將項目建設(shè)中的環(huán)境隱患納入環(huán)評范圍，同時全程增加有效信息供給，更好回應(yīng)民眾關(guān)切。比如，考慮到與學校毗鄰的是原化工廠，環(huán)評時就可以增加土壤污染風險評估，并提出有針對性的處置預(yù)案，一旦公眾有疑慮，也有利于查找問題所在。
行百里者半九十。隨著我國環(huán)保法律逐步完備和公眾環(huán)保意識的提高，環(huán)評已經(jīng)成為各地規(guī)劃或項目的“標配”。如果能在嚴格落實已有程序的基礎(chǔ)上，提升環(huán)評的針對性，讓民眾看到環(huán)評的“誠意”，類似事件的溝通便會更順暢些。
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